Здравоохранение в Польше
Лица, имеющие право на медицинские услуги
Информация для граждан Украины, прибывших в Польшу в связи с боевыми действиями
В нынешней особой ситуации войны на территории Украины и притока беженцев, ищущих защиты в Польше, возникла необходимость принятия чрезвычайных правовых решений, регулирующих, среди прочего, правила доступа к медицинским услугам граждан Украины, въезжающих и находящихся в Польше. Эти вопросы регулируются Законом от 12 марта 2022 года о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны . При этом в этом Законе указывается субъект, покрывающий расходы на эти услуги (НФЗ), и источник их финансирования.
Граждане Украины , которые после 23 февраля 2023 года прибыли на территорию Польши с территории Украины в связи с военными действиями, ведущимися на территории этой страны, и заявляют о своем намерении оставаться в Польше, имеют право на медицинскую помощь , в том числе медицинскую помощь. услуги на таких условиях и в той степени, в которой лица, застрахованные обязательным или добровольным медицинским страхованием, имеют право на льготы в Польше, за исключением санаторно-курортного лечения и санаторно-курортной реабилитации , а также предоставления лекарственных средств, выданных бенефициарам в рамках программ политики здравоохранения министр, ответственный за здравоохранение.
Правила будут распространяться на медицинские учреждения, заключившие договор с Национальным фондом здравоохранения. Услуги будут оплачены Национальным фондом здравоохранения из средств государственного бюджета. Основой расчетов станут тарифы, указанные в договорах с Национальным фондом здравоохранения.
Подтверждение права на медицинскую помощь, финансируемую за счет государственных средств, возможно:
- через электронный документ, созданный на основе номера PESEL Национальным фондом здравоохранения или
- путем подачи специальной декларации, подтверждающей право на медицинскую помощь новой группы лиц, имеющих право на получение медицинской помощи (до присвоения номера PESEL или в случае невозможности подачи заявления на получение этого номера). Для учета особых прав этой группы были введены два образца деклараций, а именно декларация для лиц, подающих декларацию от своего имени, и декларация, подаваемая законным представителем, законным или фактическим опекуном в случае несовершеннолетних и других лиц. без полной дееспособности. Шаблоны обеих деклараций были подготовлены на польском, украинском и русском языках.
Использование медицинских услуг гражданами Украины, включая доступ к семейным врачам и стационарному лечению (операции); специализированное лечение и его продолжение, если оно было начато на территории Украины; услуги долгосрочного ухода и реабилитации, а также доступ к лекарствам, лекарственным программам, медицинским изделиям и т. д. осуществляются на условиях и в объеме, применимых к бенефициарам – застрахованным польским гражданам . Обязательны направления к специалистам, стационарное лечение, медицинская реабилитация, листы ожидания и т.д.
Медицинская помощь, объем которой определяется текущим состоянием здоровья пациента и связанными с этим медицинскими потребностями, оказывается каждому гражданину Украины, нуждающемуся в медицинской помощи, который соответствует условиям, установленным Законом от 12 марта 2022 года о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны .
Положения распространяются на граждан Украины, как и на польских бенефициаров, согласно которым медицинские услуги в больницах, специализированные услуги в амбулаторно-поликлинической помощи, а также стационарные и круглосуточные медицинские услуги, отличные от больничных, предоставляются в том порядке, в котором они предоставляются. запрошены в дни и часы их оказания поставщиком медицинских услуг, заключившим договор на оказание медицинских услуг. Список ожидания ведется таким образом, чтобы соблюдался принцип справедливого, равного, недискриминационного и прозрачного доступа к медицинским услугам и в соответствии с медицинскими критериями.
Для людей, проходящих онкологическое лечение или диагностику, поставщик медицинских услуг ведет отдельный список ожидания на получение услуг. Поставщик услуг помещает бенефициара, за исключением бенефициара в неотложное состояние, на основании карты онкологического диагноза и лечения и медицинских критериев, основанных на современных медицинских знаниях.
ВНИМАНИЕ:
Закон от 12 марта 2022 года о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны в ст. 37 не распространяется на обязанность медицинского страхования граждан Украины , пребывание которых на территории Польши считается законным, но предоставляет им право на получение медицинских услуг, финансируемых из государственных средств, на тех же условиях и в том же объеме, что и лица, застрахованные в Польше. . Он дополняет существующие правовые нормы и адресован тем гражданам Украины (составляющим большинство), которые не будут иметь право на обязательное медицинское страхование в Польше.
В соответствии с положениями Закона о медицинских услугах, финансируемых из государственных средств , к застрахованным лицам могут относиться, среди прочего: лица, не имеющие гражданства государства-члена ЕС или ЕАСТ или Великобритании, которые пользуются временной защитой на территории Польши, если они подлежат обязательному медицинскому страхованию .
Таким образом, гражданин Украины, пользующийся временной защитой на территории Польши, может быть застрахован обязательным медицинским страхованием (в Национальном фонде здоровья), если он получит право на обязательное медицинское страхование в соответствии со ст. 66 раздел 1 Закона о медицинских услугах, финансируемых из государственных фондов , например, устраивается на работу или занимается самозанятостью, получает статус безработного или приобретает право на получение постоянного пособия в виде социальной помощи, специального пособия по уходу или пособия по уходу и т. д. .
Тогда основанием для использования медицинских услуг является не Закон от 12 марта 2022 года о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны, а Закон об услугах здравоохранения, финансируемых за счет государственных средств.
ПРОДОЛЖЕНИЕ ЛЕЧЕНИЯ ПАЦИЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ГРАЖДАНИНАМИ УКРАИНЫ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ПОЛЬШИ
Спецпредставитель министра здравоохранения координирует направление пациентов - граждан Украины - на дальнейшее лечение за пределы Польши. Передача пациентов осуществляется в тесном сотрудничестве с ЕС.
Министр здравоохранения назначил полномочного представителя по переводу с целью продолжения лечения за пределы Польши пациентов - граждан Украины, находящихся на территории Польши в связи с вооруженным конфликтом на территории Украины.
В задачи Представителя входят, среди прочего: координация сотрудничества между ЕС и Польшей по переводу пациентов - граждан Украины, проживающих в Польше, дальнейшее долгосрочное лечение которых будет проходить в другом государстве-члене ЕС.
Используя механизмы ЕС, представитель координирует бесплатную доставку пациентов и членов их семей в соответствующую больницу в государстве-члене ЕС, где продолжается лечение.
Медицинское обслуживание украинцев в Польше
Украинцы, прибывшие в Польшу после 24 февраля 2022 года, и соответственно получившие PESEL со статусом UKR, имеют такие же права на бесплатное медицинское обслуживание от Национального фонда здоровья (NFZ), как и польские граждане.
Для того чтобы украинцам в Польше воспользоваться правом на безвозмездную медицинскую помощь, необходимо:
- посетить ближайшую территориальную поликлинику;
- предоставить паспортные данные и PESEL в регистратуре, где будет создан профиль в электронном реестре пациентов Польши;
- подписать декларацию с семейным врачом.
Чтобы попасть на консультацию к терапевту в Польше необходимо:
- прийти в поликлинику в 8:00 и, в режиме "живой" очереди, записаться к своему врачу, обычно консультация проходит в тот же день;
- прийти в поликлинику в любое время и записаться на консультацию к своему врачу на другой день, на который есть свободные "окна", визит к врачу может состояться через неделю.
В Польше, как и в Украине, чтобы снизить нагрузку на врачей-специалистов, пациент сначала должен получить направление от врача первого звена — терапевта или семейного врача.
Итак, чтобы попасть к врачу-специалисту в Польше, украинцам необходимо:
- получить направление от своего семейного врача;
- записаться на прием к нужному врачу;
- прийти в назначенное время и получить консультацию.
Чтобы попасть к некоторым специалистам в Польше, украинцам приходится ждать по 2-3 месяца, а иногда до полугода.
С помощью сайта NFZ украинцы в Польше могут проверить, в каком медицинском заведении нужный специалист имеет самые маленькие очереди.
В случае резкого ухудшения здоровья украинцы в Польше могут воспользоваться еще одним способом получения консультации от врача узкой специализации.
Для получения неотложной консультации врача-специалиста в Польше можно обратиться в ближайший SOR (Szpitalny Oddział Ratunkowy). Этот способ ускоряет визит к врачу-специалисту в Польше, хотя имеет определенные особенности.
Отделы медицинской помощи (SOR) в Польше расположены на базе больниц, поэтому врачи имеют возможность:
- провести комплексное и детальное исследование состояния здоровья, включая анализ крови;
- установить диагноз;
- назначить лечение;
- предоставить направление на повторный визит по месту жительства.
Отделы медицинской помощи в Польше для пациентов, которые обращаются самостоятельно, работают в праздничные и выходные дни, а также ночью с 20:00 до 8:00.
Украинцы в Польше также могут пройти бесплатные медицинские диагностические исследования. Направление на большинство из них может предоставить семейный врач или терапевт.
В пакет государственного медицинского страхования от Национального фонда здоровья (NFZ) Польши кроме консультаций врачей входит большое количество бесплатных диагностических исследований.
Некоторые медицинские исследования в Польше проводят по направлению терапевта по необходимости. Однако большинство проводят как скрининг раз в год или раз в три года.
Украинцы в Польше могут, в частности, бесплатно сдать анализ крови:
- общий, развернутый и биохимический;
- гормоны щитовидной железы;
- на холестерин и т.д.
А также получить направление на:
- анализ мочи общий и бактериальный;
- анализ кала на ферменты, а также на H.pylori у детей и взрослых.
В Польше бесплатными являются отдельные инструментальные исследования, такие как:
- электрокардиограмма;
- УЗИ;
- рентгенография.